ЦАРИНСКЕ ПОВЛАСТИЦЕ ЗА ФИЗИЧКА ЛИЦА
1. ЛИЧНИ ПРТЉАГ ПУТНИКА
Лични пртљаг је предмет царинске повластице домаћих и страних путника без обзира на то да ли га путник носи собом или га је дао на превоз возару, као и то да ли долази истим превозним средствима као и путник или другим превозним средством.
Ову царинску повластицу познају савремена царинска законодавства и у сталном су настојању да се прошири круг предмета који имају третман личног пртљага. Царинским законом није дефинисан појам личног пртљага, нити је ближе одређен. Шта се сматра личним пртљагом цени се у сваком конкретном случају. Зависи од годишњег доба, занимања путника, сврхе, трајања путовања и слично. Према опште усвојеној пракси лични пртљаг су предмети одевања, личне хигијене, исхране, разна техничка роба, спортски реквизити који су потребни за то путовање, лек и слично.
Поступак за признавање повластице на лични пртљаг који корисник повластице носи са собом у потпуности је поједностављен, тако да се у путничком промету цео поступак оконча у току царинског прегледа (без подношења захтева и без доношења формалног решења о ослобођењу од плаћања царине).
Када је лични пртљаг путника дат на превоз другим превозним средством, поштом или на други начин, њен прималац не присуствује царинском прегледу робе у поступку царињења и није у могућности да одмах укаже да је и шта је његов лични пртљаг. Корисник ове повластице на захтев царинског органа подноси одговарајући доказ да се ради о његовом личном пртљагу (нпр. изајва путника). На основу поднетих доказа царинарница ослобађа путника плаћања увозних дажбина на лични пртљаг.
* У складу са (међународном) Конвенцијом о царинским олакшицама у туризму и нашим прописима, као предмет личног пртљага може се увести и 1 парфем, 1 тоалетна вода, 1 литар жестоког алкохолног пића, дуванске прерађевине у количини од 200 цигарета или 50 цигара или 250 гр. дувана или укупно 250 гр. од свих ових производа;
* Лекови у количини за потребну терапију;
* За лек који путник уноси није потребно подносити лекарски рецепт.
Сходно чл. 220. Царинског закона лични пртљаг који је био ослобођен од плаћања увозних дажбина у року од 3 године од стављања у слободан промет, не може се отуђити, дати на коришћење другом лицу или дургачије употребити, осим у сврхе за које је био ослобођен од плаћања увозних дажбина, пре него што се увозне дажбине плате. Ова роба не може се давати у залог, на позајмицу или као обезбеђење за извршење друге обавезе. У случају да цаирнски орган дозволи друкчију употребу робе, висина увозних дажбина утврђује се према стању робе и у складу са прописима који важе у моменту подношења захтева за плаћање увозних дажбина.
2. ДОМАЋИ ПУТНИЦИ НА ПРЕДМЕТЕ КОЈЕ УНЕСУ ИЗ ИНОСТРАНСТВА, А КОЈИ НЕ ЧИНЕ ЛИЧНИ ПРТЉАГ
Домаћи путници, поред предмета личног пртљага, ослобођени су од плаћања увозних дажбина на предмете које уносе из иностранства, ако нису намењени препродаји, до
укупне вредности од 100 евра у динарској противвредности. (члан 216 став 1. тачка 2. Царинског закона и чл. 3. Уредбе).
∗ Физичка лица не могу увозити предмете намењене препродаји, тј. робу трговачког карактера.
3. СТРАНИ ДРЖАВЉАНИ КОЈИ СУ ДОБИЛИ ДРЖАВЉАНСТВО, АЗИЛ, ОДОБРЕЊЕ ЗА СТАЛНО НАСТАЊЕЊЕ
Лица из одредбе члана 216. став 1. тачка 3. Царинског закона, тј. страни држављани који су добили држављанство у Републици Србији, азил, односно одобрење за стално настањење, ослобођени су од плаћања увозних дажбина на предмете за своје домаћинство, осим на моторна возила. Законодавац није ограничио вредносни лимит за ослобођење од плаћања увозних дажбина за ову категорију лица.
Ради коришћења ове повластице, а применом чл. 4. Уредбе, корисник уз писмени захтев за ослобођење од плаћања увозних дажбина подноси царинском органу и следеће:
1. Потврду надлежног органа унутрашњих послова о пријему у држављанство Републике Србије, односно потврду да је добио азил или одобрење за стално настањење у Републици Србији;
2. Списак премета за домаћинство које уноси, односно увози, са назначењем врсте и количине предмета.
Списак предмета домаћинства корисник повластице подноси царинском органу у два примерка, најкасније уз захтев за ослобођење од плаћања увозних дажбина. Корисник повластице може да увезе предмете домаћинства у року од једне године од дана добијања држављанства Републике Србије, односно азила или одобрења за стално настањење у Р. Србији
Jедан примерак Списка предмета домаћинства царински орган прилаже уз декларацију приликом увоза, а дурги, оверени примерак, враћа кориснику повластице, назначујући који су предмети увезени.
Ако корисник повластице накнадно увози предмете домаћинства, приликом њиховог увоза подноси царинском органу свој примерак овереног Списка предмета домаћинства, односно допуну тог списка који оверава царински орган. Царински орган који је оверио Списак предмета домаћинства ставиће о томе забелешку на путну исправу корисника повластице, уписати датум и то оверити печатом.
* Царинарница доноси решење о ослобођењу од плаћања увозних дажбина.
* Рок од једне године од дана добијања држављанства рачуна се од дана уписа у књигу држављана, а не од дана преузимања документа о пријему у држављанство Републике Србије.
Сходно чл. 220. Царинског закона роба која је била ослобођена од плаћања увозних дажбина у складу са одредбама чл. 216. став 1. тачка 3. овог закона, у року од три године од дана стављања у слободан промет, не може се отуђити, дати на коришћење другом лицу или друкчије употребити, осим у сврхе за које је била ослобођена од плаћања увозних дажбина, пре него што се увозне дажбине плате. Ова робе не може се давати у залог, на позајмицу или као обезбеђење за извршење друге обавезе.
У случају да царински орган дозволи друкчију употребу робе, висина увозних дажбина утвђрује се према стању робе и у складу са прописима који важе у моменту подношења
захтева за плаћање увозних дажбина. У случају поступања са робом супротно одредби става 1. овог члана, увозне дажбине обрачунавају се према стању робе и у складу са прописима који важе на дан доношења решења о наплати увозних дажбина.
4. ДОМАЋИ ДРЖАВЉАНИ КОЈИ СУ БИЛИ НА РАДУ У ИНОСТРАНСТВУ
(1) Ослобођени су од плаћања увозних дажбина домаћи држављани-чланови посада домаћих бродова и домаћи држављани који су по ма ком основу провели најмање две
године непрекидно на раду у иностранству на предмете домаћинства које увезу из иностранства у року од једне године од дана повратка са рада у иностранству, до укупне динарске противвредности од 5000 евра, осим на моторна возила.
(2) Ради коришћења горе наведене повластице (члан 216. став 1. тачка 4.. Царинског закона) корисник повластице уз писани захтев за ослобођење од плаћања увозних дажбина подноси царинском органу следеће:
1. Потврду да је на раду провео најмање две године непрекидно. Под непрекидним радом у иностранству подразумева се и време проведено на годишњем одмору.
Потврду може издати дипломатско или конзуларно представништво наше земље у иностранству. Потврду за чланове посаде домаћих бродова који саобраћају са иностранством издаје заповедник брода, односно домаће или друго лице-власник брода.
Уколико корисник повластице не располаже неком од наведених потврда време проведено на раду у иностранству може доказати и на други одговарајући начин (одговарајућом исправом стране службе за социјално осигурање или страног послодавца).
2. Списак предмета за домаћинство у два примерка са назначењем врсте и количине предмета које оверава царински орган, од којих један примерак задржава корисник.
3. Ако корисник повластице у року од једне године од дана повратка из иностранства сукцесивно увози предмете домаћинства дужан је да царинском органу поднесе примерак
претходно овереног Списка предмета домаћинства као и допуну истог коју оверава царински орган.
4. Царински орган који је први пут оверио Списак предмета домаћинства ставља о томе забелешку у путну исправу корисника повластице, уписује датум и оверава пеèатом.
5. Дан повратка из иностранства корисника повластице царински орган утврђује на основу путне исправе или на други начин.
6. Поступак стављања у слободан промет предмета домаћинства спроводи царински орган (царинарница) надлежан према месту пребивалишта корисника повластивце.
5. ПОШИЉКЕ МАЛЕ ВРЕДНОСТИ ПОСЛАТЕ ОД СТРАНЕ ФИЗИЧКОГ ЛИЦА ДРЗГОМ ФИЗИЧКОМ ЛИЦУ
Сходно чл. 216 став1. тачка 5. Царинског закона (члан 6. Уредбе), домаћи и страни држављани ослобођени су од плаћања увозних дажбина на пошиљке мале вредности које бесплатно примају од физичких лица из иностранства, под условом да те пошиљке нису комерцијалне природе и то у укупној вредности до 70 евра, у динарској противвредности.
У смислу става 1. члана 6. Уредбе пошиљка је некомерцијалне природе ако:
1) се ради о повременим пошиљкама,
2) се пошиљка састоји од робе намењене искључиво за личну употребу корисника повластице или чланова његове породице, која по својој природи и количини не указује да се ради о комерцијалној пошиљци,
3) не постоји било каква обавеза плаћања примаоца пошиљке.
Ако пошиљка из става 1. члана 6. Уредбе садржи дуван и дуванске производе, ослобођење од плаћања увозних дажбина односи се на следеће количине: 50 цигарета, 25 цигарилоса (цигаре тежине до 3 г по комаду), 10 цигара, 50 г дувана за пушење или одговарајућа комбинација количине наведених дуванских производа.
Ако пошиљка из става 1. члана 6. Уредбе садржи алкохол и алкохолна пића, ослобођење од плаћања увозних дажбина односи се на следеће количине: дестилисана и жестока
алкохолна пића са процентом алкохола већим од 22%, неденатурисани етил алкохол са процентом алкохола од 80% и више (1 литар) или дестилисана и жестока алкохолна пића, аперитиви са основом у вину или алкохолом и слична пића са процентом алкохола не више од 22%, пенушава и ликерска вина (1 литар) или одговарајућа комбинација количине наведених пића и остало вино (1 литар).
Ако пошиљка из става 1. члана 6. Уредбе садржи парфеме и тоалетне воде, ослобођење од плаћања увозних дажбина односи се на следеће количине: парфеми до 50 мл или тоалетне воде до 25 мл.
Вредност пошиљке из става 2. члана 6. Уредбе (70 евра) не обухвата износ стварно плаћених трошкова превоза, односно поштарине.
Роба из става 1. члана 6. Уредбе која није дељива није обухваћена овом повластицом.
Пошиљка чија је укупна вредност већа од 70 евра, као и пошиљка коју домаћи и страни држављани примају од правних лица из иностранства није обухваћена овом повластицом.
* Одредбама члана 29. Уредбе утврђено је да се пошиљкама мале вредности, некомерцијалне природе (осим оних које у себи садрже алкохол и алкохолна пића, парфеме и тоалетне воде, дуван и дуванске производе) сматрају пошиљке чија вредност не прелази 50 евра, у динарској противвредности, као и јавне исправе, трговачка коресподенција, пословне књиге, робна, правна и финансијска документација, чекови, менице, обвезнице, акције и ефективни страни новац, као и приватна коресподенција. У овом случају ослобођени су од плаћања увозних дажбина на пошиљке такве врсте како правна лица, тако и физичка лица (домаћи и страни држављани) без обзира да ли их примају од физичког или правног лица из иностранства.
* О ослобођењу од плаћања увозних дажбина царински орган ставља забелешку на поштанско-царинској пријави, односно на декларацији (чл. 7. Уредбе);
* Домаћи и страни држављани не могу ни у пошиљкама примати робу трговачког карактера;
6. ЛЕКОВИ ЗА ЛИЧНУ УПОТРЕБУ КОЈУ ФИЗИЧКА ЛИЦА ПРИМАЈУ У ПОШИЉКАМА
На основу одредаба члана 216.. став 1. тачка 6. Царинског закона домаћи и страни држављани ослобођени су од плаћања увозних дажбина на лекове за личну употребу које примају из иностранства у пошиљкама. Физичко лице може увозити лекове само у количини за личну употребу – за уобичајену терапију.
Ради коришћења ове повластице корисник подноси царинском органу фотокопију лекарског рецепта који је издао домаћи или страни лекар или други доказ о потреби употребе лекова (налаз лекара, отпусна листа, мишљење здравствене установе и сл).
О ослобођењу од плаћања увозних дажбина царински орган ставља забелешку на поштанко-царинској пријави, односно на декларацији. (чл. 7. Уредбе).
* Царински поступак уз коришћење повластице по наведеном основу царинарница одобрава само у ситуацијама када физичко лице лек за личну употребу увози преко лиценцираног увозника.
7. ПРЕДМЕТИ НАСЛЕЂЕНИ У ИНОСТРАНСТВУ
Домаћи држављани и стално настањени страни држављани ослбођени су од плаћања увозних дажбина на предмете наслеђене у иностранству.
Сходно члану 8. Уредбе ради коришћења наведене повластице из чл. 216. став. 1. тачка. 7. Царинског закона уз писмени захтев за ослобођење од плаћања увозних дажбина корисник
исте подноси царинском органу одлуку (о наслеђивању) надлежног домаћег или страног суда, односно надлежног страног органа, или потврду дипломатско-конзуларног представништва у иностранству.
Изузетно, за коришћење повластице на наслеђене предмете личне гардеробе или предмете личне употребе умрлог лица као доказ се може поднети и умрлица.
Ова повластица не односи на предмете купљене наслеђеним новцем, као ни на предмете купљене новцем добијеним продајом наслеђених предмета.
Ако је предмет наслеђивања моторно возило, документа о власништву морају да гласе на оставиоца, односно на правно лице чији оснивач, односно власник или сувласник је био оставилац.
По поднетом захтеву царинарница доноси решење.
∗ Корисници повластице на наслеђене предмете у иностранству могу бити домаћи држављани као и страни држављани који су добили одобрење за стално настањење или азил у нашу земљу;
∗ Страни држављани који су добили домаће држављанство остварује повластицу као домаћи држављанин;
∗ Као корисници наведене повластице могу се појавити домаћи држављани који се налазе на привременом раду, боравку у иностранству уколико имају пребивалиште у нашој земљи;
∗ Страни држављани који се по било ком основу налазе на привременом боравку у нашој земљи не могу бити корисници наведене повластице;
∗ Оставилац може бити домаћи или страни држављанин;
∗ Рок за коришћење наведене повластице није прописан;
∗ Не постоји ограничење у погледу права располагања предметима који су увезени по основу наслеђа;
∗ Не постоји ограничење у погледу врсте количине или вредности предмета који се увозе по основу наслеђа (значи да се може увести више истоврсних предмета); ∗ У случају да се наслеђује само део предмета, приликом увоза, ослобођење од плаћања увозних дажбина односиће се само на наслеђени део, а на разлику у вредности увозник је дужан платити увозне дажбине;
∗ У акту-решењу о наслеђивању предмети треба да буду таксативно побројани, са ближим ознакама, како би се несметано могла извршити њихова идентификација (на пример ТВ пријемник, марка, серијски број...).
Према подацима добијеним преко надлежног министарства правоснажну одлуку којом орган проглашава наследника и утврђује висину наследног дела у одређеним земљама доноси: а) У земљама Западне Европе (СР Немачка, Аустрија, Швајцарска, Француска, Италија, Шведска), суд на чијем подручју је оставилац имао последње пребивалиште, односно суд на чијем подручју се некретнина налазила. Нпр; у СР Немачкој суд се назива оставински, у Великој Британији у питању је одобрење Врховног суда Енглеске, у Швајцарској - Кантонални суд, и сл; б) У САД - Оставински суд округа на чијем подручју је оставилац имао пребивалиште; ц) У Аустралији - Јавни повереник (Public Trust Office), уколико је у питању законско наслеђивање или Supreme Court одређене провинције која
проглашава тестамент и доноси одлуку о признавању тестамента правноваљаним; д) У Канади - Оставински суд (Public Trust Office).
Део посла око администратирања оставине (прикупљање имовине, продаје непокретности, исплата потраживања и др) у случају да не постоји тестамент, врше јавни администратори под надзором суда. Уколико постоји тестамент то чине егзекутори оставина. У оба случаја
завршни рачун оставине одобрава Public Trust Office и доноси одлуку о расподели. Уз одлуку надлежног органа наследницима се доставља и такозвани «обрачун оставине» (САД, Аустралија) или попис имовине оставиоца (као што је случај у земљама Западне Европе). У наведеном документу тачно се назначи шта је чинило активу и пасиву оставине.
8. ОСЛОБОЂЕЊЕ НА ОДЛИКОВАЊА, МЕДАЉЕ, СПОРТСКЕ И ДРУГЕ ПРЕДМЕТЕ ДОБИЈЕНЕ У ИНОСТРАНСТВУ НА ТАКМИЧЕЊИМА, ИЗЛОЖБАМА И ПРИРЕДБАМА ОД МЕЂУНАРОДНОГ ЗНАЧАЈА
Ослобођени су од плаћања увозних дажбина домаћи држављани, стално настањени страни држављани, привредна друштва, заједнице и друге организације - на одликовања, медаље, спортске трофеје и друге предмете које добијају у иностранству на такмичењима, изложбама и приредбама од међународног значаја.
Ради коришћења ове повластице корисник исте уз декларацију, подноси царинском органу исправу коју је издао надлежни орган у земљи или орган или организација стране земље којом се доказује да је одликовање, медаљу, споменицу, спортски или други трофеј, односно предмет добио у иностранству на такмичењу, изложби или приредби од међународног значаја (чл. 9. Уредбе).
О ослобођењу од плаћања увозних дажбина царински орган ставља забелешку на декларацији.
9. НАУЧНИЦИ, КЊИЖЕВНИЦИ И УМЕТНИЦИ НА СОПСТВЕНА ДЕЛА
Чланом 216. став 1. тачка 9. Царинског закона дата је могућност научницима, књижевницима и уметницима на ослобођење од плаћања увозних дажбина на сопствена дела која унесу из иностранства . Ова лица дужна су поднети царинарници писмену изјаву да су предмети које уносе њихова стваралачка дела.