Ako sam ja dobro razumeo, poenta testa samostalnosti je rešavanje "problema" koji je uočen u brojnim firmama.
Primer...
...imate firmu sa 20-ak zaposlenih. Radi dobro, plate jake, intelektualni rad. Sav prihod firme je legalan, i nema "keš na ruke". I, doprinosi koji se plaćaju nisu uopšte mali.
Zatim dođete na ideju, raspustite sve zaposlene, a onda svaki od njih otvori paušalnu agenciju i sa vama potpiše ugovor kojim radi za vas i dalje ali sada kao paušalac.
"Zaposleni" i dalje sede na istom mestu, moguće u istoj zgradi, apsolutno se ništa ne promeni u organizaciji i načinu rada, samo se promenilo kako su "zaposleni angažovani" i kako se posmatraju.
"Zaposleni" na račun svoje paušalne agencije sada dobijaju bruto iznos svojih primanja (ili nešto manji (da i firma nešto ućari)), ali plaćeni doprinosi su manji te im više ostaje na ruke.
WinWin situacija, osim za PIO, zdravstveno osiguranje i poreznike.
Možete čak celu firmu da odjavite iz Srbije, prijavite je negde napolju, a onda svi zaposleni uključujući i menadžment i birokratiju budu pojedinačni paušalci koji rade za tu firmu koja tamo gde je registrovana nema ni kancelariju na zaposlene. Čak i za čistačicu angažujete firmu za održavanje higijene i plaćate je iz inostranstva. Voila, svi rade za strance, a svi zaposleni su u stvari kolege i rade kao jedan tim, sede zajedno u jednoj zgradi čiji zakup plaća ona firma iz inostranstva, .
Ovo je inače (bio) sasvim legalan način smanjenja plaćanja doprinosa državi, i zaobilaženje zakona o radu, gledano iz ugla jednog preduzeća. Uopšte nije tajna da postoje poreski savetnici i agencije koje se bave poslom uređenja poreskih obaveza i koji aktivno rade na tome da se smanje poreska davanja na legalan način, i koji će vas savetovati da pređete na ovakav način poslovanja. Ovo prebacivanje zaposlenih u pojedinačne paušalce i jeste bilo potpuno legalno. Obična rupa u zakonu iskorišćena na inteligentan način.
Poreznici su to prepoznali, (iskustvo nije samo iz Srbije) i pokušali (nesrećno) da spreče takvu praksu uvođenjem testa samostalnosti.
Jesu daleko smanjili takvu praksu u našim raznim preduzećima. Brojne zatvorene paušalne agencije mogu biti i zaposleni koji su se vratili u redovan radni odnos.
...ali, napravili su cirkus onima koji nisu tako radili, ali jesu freelanceri određene kategorije. Kolateralna šteta.